Korteriühistus aktsepteeritud muudatuste vaidlustamine
Korteriühistus aktsepteeritud muudatuste vaidlustamine
Korteri eelmine omanik teostas korteriruumides projektikohased muudatused – rajati eraldi sissepääs ning hoone fassaadi ventilatsiooniavad. Pikka aega ei tekkinud korteriomanikel nende muudatuste suhtes vastuväiteid ega küsimusi. Pärast korteri omaniku vahetumist avaldasid mõned korteriomanikud rahulolematust olemasolevate muudatuste suhtes. Küsimus pandi kirjalikule hääletusele ning otsus võeti vastu häälteenamusega (50% + 1 hääl). Selle otsuse alusel kanti olemasolevad muudatused ka hoone fassaadi uude projekti. Korteriühistu põhikirja punkti 6.10 kohaselt on üldkoosolek otsustusvõimeline, kui selles osaleb üle poole ühistu liikmetest või nende esindajatest, ning otsused võetakse vastu kohalviibinud liikmete häälteenamusega. Praegu on uus juhatuse esimees pöördunud arhitektuuriameti poole ning saanud suulise selgituse, et selliste küsimuste lahendamiseks on vajalik kõigi korteriomanike ehk 100% nõusolek. Palun selgitada, kas see seisukoht vastab kehtivale õigusele, ning viidata konkreetsetele õigusnormidele, mille alusel sellisel juhul nõutakse kõigi korteriomanike nõusolekut. Samuti palume arvestada asjaolu, et nimetatud muudatused olid teostatud juba aastaid tagasi projekti alusel ning eksisteerisid korteri omandamise hetkel.
ÕIGUSLIK HINNANG
1. Asjaolud
Korteri eelmine omanik teostas aastaid tagasi ehitusprojekti alusel korteriga seotud muudatused, mille käigus rajati eraldi sissepääs ning hoone fassaadile ventilatsiooniavad. Muudatused olid avalikult nähtavad ning eksisteerisid pikka aega ilma korteriomanike või korteriühistu sisuliste vastuväideteta.
Pärast korteri võõrandamist uuele omanikule avaldasid mõned korteriomanikud muudatuste suhtes rahulolematust. Küsimus pandi kirjalikule hääletusele ning korteriomanike häälteenamusega võeti vastu otsus, mille kohaselt olemasolevad muudatused jäid alles ning need kajastati ka hoone uues fassaadiprojektis.
Seejärel on korteriühistu uus juhatuse esimees viidanud arhitektuuriametist saadud suulisele seisukohale, et selliste muudatuste tegemiseks oleks olnud vajalik kõigi korteriomanike ehk 100% nõusolek.
2. Õiguslik raamistik
Korteriomandi- ja korteriühistuseaduse (KrtS) § 38 lg 1 kohaselt:
„Ehitusliku või muu kaasomandi eseme korrashoiuks vajalikust muudatusest suurema ümberkorralduse tegemist ei saa otsustada tavapärase valitsemise raames, vaid selleks on vaja korteriomanike kokkulepet.“
Samas sätestab KrtS § 38 lg 2:
„Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud muudatuseks ei ole vaja selle korteriomaniku nõusolekut, kelle õigusi ümberkorraldused ei puuduta üle määra, mida korteriomanik peab käesoleva seaduse § 31 lõike 1 punkti 2 kohaselt taluma.“
KrtS § 39 kohaselt:
„Kaasomandi eseme ajakohastamiseks, sealhulgas energiatõhususe suurendamiseks, selliste vajalike muudatuste tegemise, millega ei muudeta eriomandi eseme otstarvet ega kahjustata muul viisil ülemääraselt ühegi korteriomaniku õigustatud huve, võib otsustada käesoleva seaduse § 9 lõikes 3 sätestatud häälteenamusega.“
Justiitsministeeriumi selgituste kohaselt ei nõua iga kaasomandi eset puudutav muudatus automaatselt kõigi korteriomanike nõusolekut. Kui muudatus on käsitatav kaasomandi eseme ajakohastamisena ning sellega ei kahjustata ühegi korteriomaniku õigustatud huve ülemääraselt, võib otsuse vastu võtta seaduses sätestatud häälteenamusega.
3. Hinnang konkreetsele olukorrale
Pelgalt asjaolust, et muudatus puudutab hoone fassaadi kui kaasomandi eset, ei saa järeldada, et alati on vajalik kõigi korteriomanike nõusolek.
Selleks, et nõuda 100% nõusolekut, tuleb esmalt tõendada, et:
a) tegemist oli KrtS § 38 tähenduses olulise ümberkorraldusega;
b) muudatus mõjutas teiste korteriomanike õigusi ulatuses, mida nad ei pea tavapäraselt taluma;
c) muudatust ei saa käsitada KrtS § 39 mõttes kaasomandi eseme ajakohastamisena.
Üksnes suuline väide, et vajalik oli kõigi korteriomanike nõusolek, ei ole õiguslikult piisav. Selline seisukoht peab tuginema konkreetsele õigusnormile ja asjaolude analüüsile.
4. Uue korteriomaniku õiguspärane ootus
Oluline on asjaolu, et uus omanik omandas korteri olukorras, kus:
• eraldi sissepääs oli olemas;
• ventilatsiooniavad olid olemas;
• muudatused olid aastaid avalikult nähtavad;
• korteriühistu ei olnud nõudnud nende eemaldamist;
• muudatused olid kajastatud ehituslikes lahendustes ja hiljem ka fassaadiprojektis.
Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 138 kohaselt tuleb õigusi teostada heas usus.
Hea usu põhimõttest tuleneb, et olukorras, kus korteriomanikud on aastaid muudatusi talunud ning loonud nende õiguspärase püsimise mulje, tuleb eriti hoolikalt hinnata, kas hilisem nõue nende kõrvaldamiseks on kooskõlas õiguspärase ootuse põhimõttega.
5. Häälteenamusega vastu võetud otsuse tähendus
Asjaolu, et korteriomanikud võtsid hiljem vastu otsuse olemasolevate muudatuste säilitamise kohta ning need muudatused kajastati ka hoone fassaadiprojektis, näitab vähemalt seda, et korteriomanike enamus ei pidanud muudatusi hoonet kahjustavaks ega teiste omanike õigusi ülemääraselt riivavaks.
Kuigi häälteenamusega vastu võetud otsus ei saa tagantjärele asendada seaduses nõutavat kokkulepet juhul, kui see oli tõepoolest nõutav, on selline otsus oluline tõend hindamaks korteriomanike tegelikku tahet ning muudatuste mõju ulatust.
6. Kokkuvõte
Olemasolevate asjaolude põhjal ei ole võimalik teha järeldust, et vaidlusaluste muudatuste puhul oli tingimata vajalik kõigi korteriomanike 100% nõusolek.
Sellise väite esitaja peab põhjendama:
• millise õigusnormi alusel loetakse eraldi sissepääs ja ventilatsiooniavad KrtS § 38 tähenduses oluliseks ümberkorralduseks;
• milliste korteriomanike õigusi ja kuidas need muudatused kahjustavad;
• miks ei ole kohaldatav KrtS § 39;
• miks ei oma tähtsust asjaolu, et muudatused eksisteerisid aastaid enne praeguse omaniku korteri omandamist ning neid on hiljem häälteenamusega aktsepteeritud.
Kuni sellist põhjendust ei ole esitatud, ei saa üksnes suulise seisukoha alusel järeldada, et olemasolevad muudatused on õigusvastased või et nende säilitamiseks on vältimatult vajalik kõigi korteriomanike nõusolek.
Kui korteri ostu-müügi hetkel olid eraldi sissepääs ja ventilatsiooniavad juba olemas ning nähtavad, võis ostja mõistlikult eeldada, et tegemist on väljakujunenud ja aktsepteeritud olukorraga. Sellist õiguspärast ootust on kohtud omandiõiguse vaidlustes korduvalt pidanud oluliseks asjaoluks, eriti kui teised omanikud on muudatusi aastaid talunud ega ole nende kõrvaldamist nõudnud.
Viited: Korteriomandi- ja korteriühistuseadus: https://www.riigiteataja.ee/et/akt/123122022004
Justiitsministeeriumi selgitused: https://www.justdigi.ee/sites/default/files/documents/2022-02/Korteriomandi-%20ja%20korteri%C3%BChistuseaduse%20(KrtS)%20KKK.pdf