Tere! Olen 24aastane noor Eesti ja Vene riigi kodakondsustega. Vene oma on sünnijärgne ning Eesti oma sain naturalisatsiooni teel. Tol hetkel olin 16 ja siis võisin kuni 21aastaseks saamiseni olla kahe kodakondsusega. Venemaal pole käinud vähemalt viimased 5 aastat. Nüüd tekkis põhjus minna detsembri lõpus Venemaale, ent olukord on järgmine: Vene konsulaat peatas 2023. a novembri alguses kodakondsusest loobumise taotluste vastuvõtmise. Kuna olemas Vene pass, siis viisat Venemaa ei anna. Kas oleks mingisugune võimalus Eesti-Vene piiri legaalselt ületada? Kas on võimalik liikuva Läti-Vene piiri kaudu (kas Läti piiriametnikud annavad välja topelt kodakondsusega eestlasi)? Ette tänades.

Kodakondsuse seaduse § 29 lõikes 1 on sätestatud, et isik loetakse Vabariigi Valitsuse volitatud valitsusasutuse poolt (Vabariigi Valitsuse 19.11.2015 määruse nr 119 esimese paragrahvi esimese lõike kohaselt on selles osas volitatud valitsusasutuseks Politsei- ja Piirivalveamet)
Eesti kodakondsuse kaotanuks mõne muu riigi kodakondsuse vastuvõtmise või Eesti kodakondsusest loobumisega mõne muu riigi kodakondsuse kasuks. Vastavalt sama seaduse ja paragrahvi teisele lõikele kohaldatakse nimetatud paragrahvi esimeses lõikes sätestatut ka isiku suhtes, kes on saanud Eesti kodakondsuse alaealisena arvestades kodakondsuse seaduse § 3 lg 1 sätestatud erisust. KodS § 3 lg 1 sätestab, et isik kes omandab või saab alaealisena nii Eesti kui ka mõne muu riigi kodakondsuse, peab pärast 18-aastaseks saamist kolme aasta jooksul loobuma kas Eesti või mõne muu riigi kodakondsusest. Eelnimetatud regulatsioon seostub omakorda kodakondsuse seaduse esimese paragrahvi teise lõikega, mille kohaselt ei või Eesti kodanik olla samal ajal mõne muu riigi kodakondsuses arvestades KodS §-s 3 sätestatud erisusi. Seega, kui Te ei ole 21 aastaseks saades loobunud Venemaa kodakondsusest on suur oht, et Teid võidakse lugeda Eesti kodakondsuse kaotanuks. Kodakondsusest loobumise korra kehtestab iga riik oma kodanikele eraldi, siinkohal kehtib Venemaa vastav kord ja Eesti seadusega tegemist ei ole. Praktika kohaselt tuleb esitada kodakondsusest loobumise avaldus Venemaa Föderatsiooni saatkonda ja oodata vastust kodakondsusest vabastamise kohta. Mõningatel juhtudel võib see võtta aega isegi aasta. 

Vastajale teadaolevalt on sarnased piiriületusregulatsioonid Venemaa suunal vähemalt kõigil Baltimaadel ja Poolal.

Tere! Sooviksin uurida Eesti kodakondsuse saamise kohta. Nimelt on Eestis sündinud ja terve elu elanud isikul Vene kodakondsus tulenevalt tema vanemate Vene kodakondsusest ning nüüd on isik täisealine, kuid soovib vahetada kodakondsust Eesti oma vastu. PPA-s on öeldud, et enne Eesti kodakondsuse saamist on vajalik Vene omast loobuda (ei piisa ainult avalduse andmisest Vene saatkonda). Käidud on juba ka Vene saatkonnas, kus teatati, et isik peab isklikult Moskvasse sõitma ja andma edasi kõik vajalikud dokumendid, mida nõutakse Venemaal, et loobuda kodakondsusest. Kodakondsusseaduse paragrahv 6 tingimused on isikul täidetud. Kodakondsusseadus paragrahv 19 lõike 3 alusel peaks kodakondsust sooviv isik esitama tõendi selle kohta, et ta on vabastatud senisest kodakondsusest või vabastatakse sellest seoses Eesti kodakondsuse saamisega või on tunnistatud kodakondsuseta isikuks. Kuna Venemaa kodakondsusest loobumine on tehtud veel keerulisemaks kui see oli enne või peaaegu võimatuks, siis tekkis küsimus, millistel juhtudel kehtib paragrahv 19 lõike 3 osa vabastatakse sellest seoses Eesti kodakondsuse saamisega? Kas see sõltub Vene riigi seadustest? Või oleks võimalik siiski taodelda Eesti kodakondsust ka ilma, et peaks tegelema Vene riigi bürokraatiaga? Milline täpsemalt peab olema antud tõend?

Kodakondsusest loobumise korra kehtestab iga riik oma kodanikele eraldi, siinkohal kehtib Venemaa vastav kord ja Eesti seadusega tegemist ei ole. Praktika kohaselt tuleb esitada kodakondsusest loobumise avaldus Venemaa Föderatsiooni saatkonda ja oodata vastust kodakondsusest vabastamise kohta. Mõningatel juhtudel võib see võtta aega isegi aasta. Saatkonna vastust vastaja kahjuks kommenteerida ei oska. 

Küsimuses on ilmselt viidatud kodakondsuse seaduse § 12 lg 2, mille kohaselt  Eesti kodakondsuse saamise taotluse esitamisel on isik kohustatud tõendama, et ta on vabastatud senisest kodakondsusest või vabastatakse sellest Eesti kodakondsuse saamise tõttu või ta on tunnistatud kodakondsuseta isikuks.

Säte kohaldub juhul, kui esmase kodakondsuse riigis ei ole topeltkodakondsus lubatud ja selle riigi seadus näeb ette, et isik kaotab kodakondsuse mõne teise riigi kodakondsuse saamise tõttu.