vahetunni pikkus
vahetunni pikkus
Tere! Minu laste põhikooli direktori teavitas 30.01 lapsevanemaid kooli päevakava uuendamisest alates 02.03.2026, selgitades vajadus sellega, et Haridus - ja Teadusministeeriumi järelvalveosakond on esitanud koolile nõude viia kooli päevakava vastavusse kehtivate seadustega ehk igale 45-minutilisele õppetunnile peab järgnema vahetund pikkusega vähemalt 10 minutit. Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 24 lg 5 aga sätestab, et "õppetunni arvestuslik pikkus on 45 minutit. Õppetund vaheldub vahetunniga. Õppetunni võib jagada mitmeks osaks ning kuni kaks õppetundi võib toimuda järjest, ilma vahetunnita. Vahetunni pikkus on vähemalt kümme minutit iga õppetunni kohta." 1. Kui kool on teinud viieminutilised vahetunnid ja ühe pika vahetunni, võttes seejuures arvesse, et iga õppetunni kohta peab laps saama 10 minutit puhkust, siis kas kool on ikka eksinud? Kas seadust saab hetkel mitmeti tõlgendada? Seadus peaks olema selgelt ja üheselt mõistetavalt kirja pandud. Kui oleks olnud lause lause "Vahetunni pikkus on vähemalt kümme minutit.", siis oleks järelvalveosakonna nõue õigustatud. Kuid minu meelest saab 10 minutit "iga õppetunni kohta" mõista mitmeti. 2. HTM seisukoht oli, et muudatus tuleb sisse viia esimesel võimalusel. Koolipäeva lõpp mõjutab aga laste tervet päevakava (osalemist huviringides, bussiga koju saamist), heaolu ja vaimset tervist. Kas minu lastel ei ole õigusi, mis tagaksid muudatuste elluviimise mõistliku aja jooksul ehk uuest õppeaastast, mitte koheselt juba järgmisel kuul? Olen nõus, et seadust tuleb järgida, aga hetkel võivad lapsed muutusest rohkem kahju kui kasu saada. Kas ei kehti proportsionaalsuse põhimõte või mõni muu universaane printsiip?
PGS § 24 lg-s 5 on sätestatud, et vahetunni pikkus peab olema vähemalt kümme minutit iga õppetunni kohta. Eelnimetatud lauset saab lugeda mitmeti. Kas lugeda, et nõue kehtib iga vahetunni kohta või, et nõue kehtib arvestatult kogu päeva kohta. Kui lugeda, et kehtib vahetunni kohta, tuleb tõlgendada selliselt, et vahetunni kestvus ei tohi jääda alla 10 minuti. Kui lugeda, et nõue kehtib kogu päeva kohta, siis kogu õppepäeva jooksul olnud tundide kohta peavad vaheajad jagunema nii, et kokku tuleks päeva peale iga õppetunni kohta kümme minutit.
Õiguskantsler on sarnases olukorras, kus koolis oli kehtestada vahetunni kestuseks viis minutit ning ainult söögi- ja õuevaheaeg oli 50 minutit, leidnud, et seadus ei näe nimetatud nõudest ette erandeid ega võimalust sõlmida koolis kokkuleppeid, mis lähevad seadusega vastuollu. Seega kool peab tagama, et päevakava vastaks seadusele ning selliste erandite tegemine, kus vaheaeg on kümne minuti asemel viis minutit, ei ole lubatud.
Kõik otsused koolipäeva korralduse muutmisel peavad lähtuma lapse huvidest. Kui vahetundide senine süsteem on koolis olnud juba pikka aega (ehk lapsed on sellega harjunud), siis üleminek uuele korrale võiks olla järk-järguline (nt uue õppeaasta algusest), et üleminek oleks vähem koormavam ning sujuvam. Samas peab arvestama, et kui nimetatud kord võis kaasa tuua laste tervise kahjustamise, siis uus vahetunni süsteem tuleks võtta kasutusele nii kiiresti kui võimalik.