Рабочая смена 24 часа в hooldekodu. Рабочая нагрузка за последний год выросла в два раза. Когда говоришь, что не успеваю или что сильно устаю и это влияет на здоровье, ответ работодателя: «Вы должны, что не успеваете днем, делаете ночью». Два вопроса. 1. Где границы рабочих требований от работодателя? 2. Может ли работодатель запрещать в ночное дежурство сон работника?
Здравствуйте,
Общее правило о продолжительности работы и отдыха зафиксирован в ч 1 ст 51 Закона о трудовом договоре (Töölepingu seadus), где установлено, что в течение 24- часового периода у работника должно быть не менее 11 часов подряд отдыха. В то же время в ч 4 ст 51 Закона о трудовом договоре установлено исключение из общего правила и допускаются рабочие смены продолжительностью 24 часа для работников здравоохранения и работников по уходу (hoolekandetöötajad), последние как раз и работают в hooldekodu.
Но для установления рабочих смен такой продолжительности обязательным условием является то, что работа такой продолжительности не должна вредить здоровью или безопасности работника. Для этого работодатель должен предварительно провести анализ рисков рабочей среды и оценить, может ли несоблюдение общего ограничения времени отдыха нанести вред здоровью и безопасности работника.
Опасные факторы, присутствующие в рабочей среде, и характер работы необходимо оценивать во взаимосвязи с последствиями и рисками более продолжительного рабочего времени и работы в ночное время, которая сама по себе является фактором риска. Обязанность организовать периодическое проведение анализа факторов риска рабочей среды лежит на работодателе (п 3 ч 1 ст 13 Закона о гигиене и безопасности труда - Tervishoiu ja tööohutuse seadus). Поэтому в первую очередь нужно узнать, проводил ли работодатель этот анализ и передал ли он его в Трудовую инспекцию. Можно по этому поводу и напрямую обратиться в Трудовую инспекцию с просьбой проверить, насколько сновательно проведен был анализ рисков и нет ли необходимости провести повторный или очередной анализ.
Если после оценки рисков будет видно, что работник физически не может безопасно работать 24 часа подряд, отсутствие сна увеличивает риск ошибок, травм или угрозы жизни клиентов, работники жалуются на усталость, проблемы со здоровьем, то работодатель обязан изменить условия, например, сократить смену, увеличить количество персонала, ввести сменяемость, дать дополнительный отдых после смены итп.
Закон не регулирует возможность спать в рабочее время ни ночью ни днем, поэтому если иное не оговорено в трудовом или коллективном договоре или ином внутреннем нормативном акте, то сон в рабочее время будет считаться нарушением трудовых обязанностей (см п.п. 1-3 ч 2 ст 15 Закона о трудовом договоре), но если необходимость сна будет предусмотрена в анализе факторов рисков как снижение их для обеспечения здоровья работника, то это будет законным, так как недействительными по ст 2 Закона о трудовом договоре являются такие условия трудовых договоров, которые ухудшают положение работника по сравнению с тем, что установлено в законе.
