Ehitamine naaberkinnistul
Tere! Omavalitsus on andnud ettevõtjale loa uue äritegevuse alustamiseks ärimaale määratud territooriumil. Kõrvalkinnistute elanike arvamust aga küsitakse alles siis, kui rajamistööd on alanud. Kas see on rikkumine? Kui jah, siis millised õigusnormid seda reguleerivad? Olukorra lühikirjeldus: Tegu on mitme konteinertüüpi elektrisalvesti paigaldamisega vahetult minu kinnistu kõrvale. Maa kuulub ettevõtjale ning arendust viib läbi ettevõtja, kes teeb kooskõlastusi erinevate asutustega, sealhulgas kohaliku omavalitsusega. Enne tööde algust ei ole avalikkust teavitatud – puudusid nii teavitavad sildid kui ka otsene teavitamine naaberkinnistute omanikele. Alles nüüd, kui ehitustööd on reaalselt alanud, on osad (mitte kõik) naaberkinnistute omanikud saanud teavituse Kliimaministeeriumilt (ainult digitaalse). Teavituses selgitatakse paari lausega projekti sisu ning palutakse esitada arvamus järgmiste valikute kaudu: 1. olen nõus, 2. olen nõus tingimustel, 3. ei ole nõus. Tekkinud on mitmeid küsimusi: Esiteks on arusaamatu, miks ei ole meid kaasatud ega teavitatud varem, enne tööde alustamist, kuigi tegemist on projektiga, mis võib oluliselt mõjutada meie elukeskkonda. Teiseks ei ole me projektiga nõus, kuna see halvendab meie elukvaliteeti (pidev müra) ning vähendab kinnistute väärtust. Kolmandaks tekitab küsimusi arvamuse küsimine alles praeguses etapis, kus tegevus on juba käimas. Mis on sellise tagasiside küsimise eesmärk, kui otsused näivad olevat juba tehtud ja elluviimine alanud? Kui me vastame jaatavalt, aga tingimusega, et konteinereid peaks paigaldama kaugemale (territoorium on suur, aga ei ole arusaadav, miks just meie kinnistu kõrvale on planeeritud konteinereid paigaldada), kas siis saab ehitajalt nõuda, et ta seda teeks, kui omavalitsus on juba loa andnud? Ning kui vastame eitavalt ja tegevus siiski toimub meie tahe vastu, miks siis üldse küsitakse, kui polegi kavandatud meie arvamusega arvestada? Ja lisaks - kas KOV saab määrata piiranguid tegevuse ajal lisaks seadustes määratule (nt nõuda, et öösel oleks tagatud vaikus)? Oleksime tänulikud, kui vastaksite võimalikult kiiresti, sest meile arvamuse esitamiseks on antud 10 päeva, vastasel juhul peetakse seda nõusolekuks.
Kui tegemist on kuni 20 ruutmeetrise aluspinnaga konteinertüüpi elektrisalvestite paigaldamisega krundile, siis ehitusluba pole vaja, küll aga tuleb kohalikule omavalitsusele esitada ehitusteatis. Ehitusteatisele võib kohalik omavalitsus esitada vastuväiteid; kui ehitise rajamine võib riivata naaberkinnistute omanike huve, siis peab kohalik omavalitsus küsima nende seisukohta. See nõue tuleneb Ehitusseadustiku § 36 lg 5 p 4 ja Haldusmenetluse seadustiku § 49 lg 1. Teie poolt kirjeldatu põhjal pole arusaadav, kas konteinerite paigaldamiseks on juba saadud kohaliku omavalitsuse nõusolek või mitte. Võimalik, et kinnistuomanik alustas paigaldamisega enne vastava loa saamis; sellisel juhul on praegu asjakohane küsida naaberkinnistute omanike avamust. Kindlasti ei pea piirduma ainult ei/ja stiilis seisukohaga vaid võite avaldada arvamust ka konteinerite paiknemise asukoha osas.