Здравствуйте. Прошу дать правовую оценку действиям консультанта Кассы по безработице. У меня официально подтверждена частичная трудоспособность(диагноз: паралич/моноплегия правой руки). Так как уровень эстонского языка у меня А1, консультант решила, что для меня реальная работа только в сфере клининга и внесла мне в план вакансии уборщицы и посудомойки, которые физически невыполнимы одной рукой. Диагноз: G83.2 моноплегия правой верхней конечности.Прямые запреты: тяжёлый физический труд, высокая нагрузка на руки, подъём тяжестей, ручное перемещение/перенос предметов.Конкретные функциональные ограничения: Вытягивание/подъём рук (тяжёлая степень) правую руку невозможно поднять выше уровня груди, невозможно достать предмет с полки. Перемещение предметов (умеренная степень) невозможны действия, требующие координации двух рук; поднимать и переносить предметы можно только левой рукой. Мелкая моторика (умеренная степень) невозможны задачи, требующие согласованной работы двумя руками. На последней встрече консультант оштрафовала меня приостановкой выплаты пособия на 10 дней за то, что я к сроку технически не заполнила на сайте «шкалу самооценки». Я читала план через переводчик и просто не поняла это действие, консультант проигнорировала мои объяснения. Ранее я неоднократно обращалась письменно (в том числе подавала официальное заявление руководителю бюро) с просьбой скорректировать индивидуальный план и удалить вакансии уборщицы и посудомойки, которые физически невыполнимы одной рукой. На обращения был получен ответ, что из-за слабого уровня государственного языка мне реально найти работу только в сфере клининга, и я обязана связываться с работодателями и лично уточнять условия адаптации уборки под себя, так как в экспертной оценке нет точных противопоказаний по конкретным профессиям. Имеет ли право Касса по безработице принудительно навязывать физически невыполнимый труд (клининг, мытье посуды, уборка, кухонный работник), аргументируя это отсутствием в экспертизе прямых названий профессий, если характер работы противоречит зафиксированным функциональным ограничениям? Законно ли приостанавливать выплату пособия на 10 дней за пропуск одного технического действия на сайте, игнорирование объяснений на приёме и тот факт, что это не отказ от выполнения плана? Есть ли шансы отменить штраф через официальное возражение?

Здравствуйте, 

Как видно из изложенных в вопросе обстоятельств, утверждение о том, что работа уборщицы или посудомойки невыполнимы одной рукой, не убедило работников бюро кассы по безработице скорее всего потому, что пока не нашло фактического подтверждения, то есть отказов от принятия на работу конкретных работодалелей, имеющих такие вакансии. Поэтому было бы разумно набрать фактический материал, то есть отказы работодателей, предложенных кассой по безработице, прежде чем писать возражения в кассу по безработице. Тогда бы оно было более обоснованным и имело больше шансы на удовлетворение, так как согласно ч 5 и ч 6 ст 9 закона о мерах рынка труда (Tööturumeetmete seadus) в первую очередь подходящая работа не должна быть противопоказана по здоровью работника, а ч 1 ст 7 того же закона предусмотена возможность корректировки плана. 

Что же касается обжалования решения о приостановлении выплаты пособияч на 10 дней, то такая мера воздействия предусмотрена ч 1 ст 18 закона о пособии по нетрудоспособности в случае, если получатель пособия без уважительных причин отказывается от исполнения индивидуального плана или участия в собеседованиях или безработный отказывается от предложенной подходящей работы. Поскольку из изложенных обстоятельств видно, что безработный не отказывался от исполнения индивидуального прана, а из-за недостаточных знаний или умений не смог заполнить шкалу самооценки и об этом сообщил консультанту на собеседовании, то применение такой меры может быть признано непропорциональным средством административного воздействия на безработного (см ч  2 ст 3 закона об административном производстве -Haldusmenetluse seadus) поэтому подача возражения в этой части имеет юридическое основание.               

Я воспитываю 6 детей, младшему 3,5 года. Сейчас не могу работать из-за ухода за детьми. За меня государство платит соцналог и обеспечивает страховкой как родителя 6 детей. Правомерно ли лишить семью toimetulekutoetus, если я не стою в Töötukassa, или местное самоуправление должно учитывать индивидуальную ситуацию семьи по §134 lg 4 p 2 Закона о соц обеспечении Эстонии?

Здравствуйте,

Указанное положение закона о социальном обеспечении (Sotsiaalhoolekande seaduse § 134 lg 4 p 2) действительно предоставляет местному самоуправлению право отказать в назначении прожиточного пособия (toimetulekutoetus) или уменьшить сумму назначаемого прожиточного пособия, если лицо, ходатайствующее о прожиточном пособии, или член семьи, ходатайствующей о прожиточном пособии, является трудоспособным лицом трудоспособного возраста, которое не работает и не зарегистрировано в Эстонской Кассе по безработице в качестве безработного или соискателя работы. 

Согласно ч 2 ст 59 того же закона лицом трудоспособного возраста признается лицо, которое находится в возрасте от 16 лет до возраста выхода на пенсию по старости, и при этом не получает преждевременную пенсию по старости или пособие для служащих спасательной службы, находящихся в ожидании пенсии по старости и эти критерии принимаются по таналогии и в отношении назначения других пособий.

Так что можно обоснованно предположить, что либо местное самоуправление посчитало, что кто-то из детей уже достигли трудоспособного возраста, либо кто-то из них уже настолько самостоятельные, что их мать может тоже сама работать. Так что в принципе такое решение может оказаться законным, если при его принятии выполнены требования, содержащиеся в законе об административном проиводстве (haldusmenetluse seadus). 

Поскольку в данном случае решение местного самоуправления является административным актом в понятии закона об административном производстве (см ч 1 ст 51 закона об административном производстве) и законом дано право выбора применяемых мер ( местное самоуправление может, но не обязано лишать пособия или его уменнтшать), то этот решение должно  быть принято с учетом всех существенных обстоятельств и особнованных интересов (см ч 2 ст 4 того же закона) и быть пропропорциональным и без оценочных ошибок (см ст 54 того же закона). Если же заявитель считает, что при принятии решения не были учтены все существенные обстоятельства и поэтому решение не является правомерным, то в течение 30 дней после получения решения можно подать жалобу на это решение (vaie) местному самоуправлению, которое передает его тна рассмотрение депортаменту социального обеспечения как надзорному органу (см ст ст 75 и 80 закона об административном производстве и ч 3 ст 157 закона о социальном обеспечении), решение которого по жалобе можно обжаловать в тот же срок в административный суд (см ст 87 закона об административном производстве)

Добрый вечер. Обращаюсь за помощью с вопросом о продлении вида на жительство. Являюсь женой гражданина Эстонии. т.е вид на жительство по браку. По закону, параграф 44 говорит что рассмотрение заявления о продлении вида на жительство рассматривается до 60 дней и ответ дают за 10 дней до окончания, если нет никаких недочетов, а если они есть то с человеком связываются. Я подала заявление по электронной почте 13 января, получила подтверждение что письмо доставлено. Мой срок вида на жительство заканчивался 15 марта. В конце февраля я написала запрос в полицию и получила ответ, что заявление в работе и будет рассмотрено 10.04. Получается я сейчас без вида на жительство. Но ведь я все сделала по закону. Вдобавок к этому я человек с частичной нетрудоспособностью и сегодня получила письмо, что мне приостановлены выплаты, так как вид на жительство кончился. Подскажите , что делать. Исходя из закона мне кажется мои права нарушены

Здравствуйте,

Действительно, в ч 1 ст 44 постановления министра внутренних дел о порядке ходатайства и продления видов на жительство установлено, что ходатайство о продлении вида на жительство рассматривается в течение двух месяцев, но не позднее чем за 10 дней до истечения срок адействия вида на жительства. Однако в ч 2 этой же статьи указано, что если обнаруживаются недостатки в представленном ходатайстве или документах, то на время устранения этих недостатков срок рассмотрения ходатайства приостанавливается (см также ч 3 ст 2 этого же постановления) и поэтому срок рассмотрения может выйти за пределы установленной продолжительности не по вине департамента полиции и пограничной охраны.

 Если в данном случае такого приостановления не было и уважительных причин для задержки в рассмотрении ходатайства также не будет, то тогда можно подать жалобу в департамент полиции и пограничной охраны на необоснованную задержку рассмотрения ходатайства и компенсацию имущественного ущерба в сумме неполученного социального пособия. Но разумно этот процесс начать после того, как разрешится вопрос о продлении вида на жительства, так как он не дается заново, а продлевается, то есть после его получения у вас появится возможность ходатайствовать о получении социального пособия за то время, на которое его выплата была прекращена, а если и в этом откажут, то тогда уже подавать жалобу на задержку в рассмотрении  и ходатайство о компенсации в департамент полиции и пограничной охраны              

Здраствуйте. Я хочу обратиться в суд,я инвалид но мне отказывают в инвалидности,все врачи специалисты в дигилугу указали мои болезни,4- месяца я ждала решения +аппеляция и всё равно отказ,как мне жить если я ни могу работать.

Здравствуйте,

Скорее всего, речь идёт о решении Eesti Töötukassa или Sotsiaalkindlustusamet (в зависимости от того, какую именно инвалидность/оценку трудоспособности вы запрашивали) и обжаловании его в порядке апелляции (vaidemenetlus). В течение 30 дней после получения решения по обжалованию нужно подать жалобу в административный суд (Halduskohus) по месту вашего жительства (см ст 46 административно-процессуального кодекса - Halduskohtumenetluse seadustik).

В жалобе нужно указать ваши данные (фамилия, имя, личный код и контактные данные - место жительства, номер телефона и адрес электронной почты), данные органа, решение которого вы оспариваете и какое конкретно решение вы оспариваете, почему вы не согласны с этим решением, что вы просите (например: признать решение незаконным) и какими доказательствами подтверждаете свои требования (к примеру, выписки из Digilugu, заключения врачей-специалистов, результаты обследований) а также приложить само решение и ответ на апелляцию (см ст 38 административно-процессуального кодекса). 

Подать жалобу можно в суд в электронном виде через портал https://etoimik.rik.ee/, либо отправив ее по почте в адрес суда или принести лично в канцелярию суда. При подаче жалобы нужно заплатить госпошлину 20 евро (см ст 60 административно-процессуальноо кодекса). 

Одновременно с подачей жалобы можно ходатайствовать об освобождении от уплаты госпошлины и предоставления адвоката за государственный счет в случае затруднительного имущественного положения, когда процессуальные расходы (в том числе и на помощь адвоката) могут превысить двухкратный месячный доход ходатайствующего и у него нет другого имущества, за счет которого можно было бы покрыть процессуальные расходы (см ст 110-115 административно-процессуального кодекса)    

Добрый день! У меня возникла спорная ситуация с кассой по безработице - я получал в 2025 году пособие по безработице. Мне, согласно решения кассы, было назначено пособие на 180 дней - до 11.01.26 года. И после этой даты я мог подать заявление на продление выплаты еще на 90 дней по старому закону. Но с 2026 года начало действовать новое законодательство, согласно которого с 11.01.26 года я уже не могу подать новое заявление на выплаты на следующие 90 дней. При этом консультанты кассы говорят мне, что если бы у меня срок был до 10.01.26 года, тогда я мог бы успеть подать новое заявление. Но это же абсурд! Я могу подать заявление до 10.01.26 года сейчас, в начале января в 2026 году! Это нарушает мои права по формальным признакам. Кто прав? Расскажите, пожалуйста. По возможности, ответьте мне до 09.01.26 года, чтобы я успел пойти в кассу и подать новое заявление. С уважением, А.Д.

Здравствуйте,

Насколько я понял Вашу проблему, она заключается либо в том, что 1) если по прежнему закону был только один вид пособия по безработице, то по действующему с 01.01.2026 года пособия разделились на пособие, основанное на доходе, для получения которого нужно иметь трудовой стаж 12 месяцев за последние 36 месяцев (п 2 ч 1 ст 6 закона о страховании от безработицы - Töötuskindlustuse seadus) и базовое пособие, для получения которого достаточно 8 месяцев трудового стажа за тот же период  (п 2 ч 1 ст 6.1. того же закона) и при переходе в 2026 год у вас этот трудовой стаж уменьшится ниже указанных пределов; либо в том, что 2) продление на 60 дней (не 90) производится в том случае, если средний уровень безработицы будет на прежнем уровне или больше, а не ниже и это определяется по данным Кассы по безработице, публикуемым 10 числа следующего за отчетным месяцем (см ч 1.3 ст 8 и ч 2 ст 8.1. этого же закона). По данным кассы по безработице за 20225 год было снижение числа безработных на 8,4% (см. по ссылке https://www.tootukassa.ee/et/uudised/registreeritud-tootuse-pohinaitajad-2025). Но это правило существовало и в предыдущей редакции закона.  Поэтому было бы сейчас разумно подать заявление на продление получения пособия и если получите негативный ответ, который вас не удовлетворит, то можете снова обратиться к нам за консультацией по официальному ответу, комментировать который мы сможем точнее.