обязанности безработного, принятого на учет в кассе по безработице

Здравствуйте. Прошу дать правовую оценку действиям консультанта Кассы по безработице. У меня официально подтверждена частичная трудоспособность(диагноз: паралич/моноплегия правой руки). Так как уровень эстонского языка у меня А1, консультант решила, что для меня реальная работа только в сфере клининга и внесла мне в план вакансии уборщицы и посудомойки, которые физически невыполнимы одной рукой. Диагноз: G83.2 моноплегия правой верхней конечности.Прямые запреты: тяжёлый физический труд, высокая нагрузка на руки, подъём тяжестей, ручное перемещение/перенос предметов.Конкретные функциональные ограничения: Вытягивание/подъём рук (тяжёлая степень) правую руку невозможно поднять выше уровня груди, невозможно достать предмет с полки. Перемещение предметов (умеренная степень) невозможны действия, требующие координации двух рук; поднимать и переносить предметы можно только левой рукой. Мелкая моторика (умеренная степень) невозможны задачи, требующие согласованной работы двумя руками. На последней встрече консультант оштрафовала меня приостановкой выплаты пособия на 10 дней за то, что я к сроку технически не заполнила на сайте «шкалу самооценки». Я читала план через переводчик и просто не поняла это действие, консультант проигнорировала мои объяснения. Ранее я неоднократно обращалась письменно (в том числе подавала официальное заявление руководителю бюро) с просьбой скорректировать индивидуальный план и удалить вакансии уборщицы и посудомойки, которые физически невыполнимы одной рукой. На обращения был получен ответ, что из-за слабого уровня государственного языка мне реально найти работу только в сфере клининга, и я обязана связываться с работодателями и лично уточнять условия адаптации уборки под себя, так как в экспертной оценке нет точных противопоказаний по конкретным профессиям. Имеет ли право Касса по безработице принудительно навязывать физически невыполнимый труд (клининг, мытье посуды, уборка, кухонный работник), аргументируя это отсутствием в экспертизе прямых названий профессий, если характер работы противоречит зафиксированным функциональным ограничениям? Законно ли приостанавливать выплату пособия на 10 дней за пропуск одного технического действия на сайте, игнорирование объяснений на приёме и тот факт, что это не отказ от выполнения плана? Есть ли шансы отменить штраф через официальное возражение?

Здравствуйте, 

Как видно из изложенных в вопросе обстоятельств, утверждение о том, что работа уборщицы или посудомойки невыполнимы одной рукой, не убедило работников бюро кассы по безработице скорее всего потому, что пока не нашло фактического подтверждения, то есть отказов от принятия на работу конкретных работодалелей, имеющих такие вакансии. Поэтому было бы разумно набрать фактический материал, то есть отказы работодателей, предложенных кассой по безработице, прежде чем писать возражения в кассу по безработице. Тогда бы оно было более обоснованным и имело больше шансы на удовлетворение, так как согласно ч 5 и ч 6 ст 9 закона о мерах рынка труда (Tööturumeetmete seadus) в первую очередь подходящая работа не должна быть противопоказана по здоровью работника, а ч 1 ст 7 того же закона предусмотена возможность корректировки плана. 

Что же касается обжалования решения о приостановлении выплаты пособияч на 10 дней, то такая мера воздействия предусмотрена ч 1 ст 18 закона о пособии по нетрудоспособности в случае, если получатель пособия без уважительных причин отказывается от исполнения индивидуального плана или участия в собеседованиях или безработный отказывается от предложенной подходящей работы. Поскольку из изложенных обстоятельств видно, что безработный не отказывался от исполнения индивидуального прана, а из-за недостаточных знаний или умений не смог заполнить шкалу самооценки и об этом сообщил консультанту на собеседовании, то применение такой меры может быть признано непропорциональным средством административного воздействия на безработного (см ч  2 ст 3 закона об административном производстве -Haldusmenetluse seadus) поэтому подача возражения в этой части имеет юридическое основание.