Konkursi avamine enne asutuse loomist

Kas linnavalitsusel on õigus kuulutada avalikult välja konkurss loodava sihtasutuse juhatuse liikme leidmiseks ennem, kui linnavolikogu pole vastavasisulist otsust vastu võtnud sihtasutuse loomiseks?

Iseenesest ei ole keelatud asuda töötajaid otsima enne asutuse loomist või isegi loomise lõplikku otsustamist. Kui sihtasutust luua ei otsustatagi, on tehtud lihtsalt tühja tööd. Küll ei saa enne loomise otsustamist sõlmida leitud töötajatega lepinguid.