Lapsehoiuteenuse rahastamise kord

Foorumi reeglid
Juristaitab veebi digitaalsesse arhiivi kuuluvad alates 2011. aastast kuni 2023. aasta 15. maini veebi teel esitatud küsimused ja juristide poolt antud vastused. Tähelepanu! Arhiivis ei uuendata ega kaasajastata arhiveeritud sisu, mistõttu võib olla vajalik tutvuda ajakohase teabega.

Isikuandmete töötlemise kohta saate lähemalt lugeda siit.
Vasta

Lapsehoiuteenuse rahastamise kord

21 Mär 2016, 09:37

Tere.
Oleme peatselt avamas Võru linnas lastehoidu.
Võru valla lehel on määrus lapsehoiuteenuse rahastamise korra kohta (http://www.voruvald.ee/tervishoid-sotsi ... VudXNlIl0= ). Võru linna lehelt sellist määrust ei leidnud ja väidetavalt neil rahastamise kohustust ei ole. Suhtlesime ka Võru valla haridus-ja kultuurinõunikuga, et küsida koostöövõimaluste kohta.
Võru vallas on 3 lasteaeda. Üks asub Parksepas, teine Väimelas(need on teineteisele üsna lähedal) ning kolmas asub Puigal(Väimelast/Parksepast ca 15 km kaugusel). Vallanõuniku vastus meie küsimusele oli järgmine:
Meie valla kolmes lasteaias on üle 200 koha ning need on praeguse seisuga täidetud. Tõsi, oleme vastu võtnud ka teiste omavalitsuste lapsi, sest muidu ei saaks neid kohti täis. Järelikult ei ole meil kohtade puudust ning Võru valla lapsed ei peaks Võru linna lastehoidu minema.
Valla lasteaedades on toidupäeva maksumus 1,4€. Sellele lisandub õppemaks 5€ kuus (alates septembrist 6€). Need on summad, mida maksab lapsevanem. Kuna meie lasteaedades käib erinev arv lapsi ja lasteaedade eelarve on ka erinev, siis kohamaks on 200-350€ vahel. Olude sunnil ostame 6-le lapsele waldorflasteaias kohta, kuid selle on vallavalitsus otsustanud eraldi esitatud taotluste alusel ning summa ühe lapse kohta kuus on 240eurot. Rõhutan veelkord, et see on erand. Kui omavalitsusel on oma lasteaedades kohti, siis ei pea ta rahastama teiste omavalitsuste lastehoius käivaid lapsi.

Puiga lasteaed ei võta vastu alla 2-aastaseid lapsi. Seega on lapsevanemad sunnitud:
a) olema lapsega kodus kuni nende 2.aastaseks saamiseni(ja kui laps saab 2. a näiteks novembris, siis tihti tuleb oodata uue õppeaasta alguseni, augustini/septembrini, sest kohad on õppeaasta algusega täis)
b) viima oma lapsed 15 km kaugusele lasteaeda.
Kas vallanõuniku vastus on tõesti ammendav?
Kas venematel(antud juhuk need vanemad, kes on valda sisse kirjutatud) ei ole õigust tuua oma last erahoidu ja küsida vallalt kompensatsiooni hoiukoha rahastamiseks?
Kas Võru linnal tõesti puudub määrus hoiukohtade rahastamise kohta? Sest kuigi Võru linn väidab, et kohtade puudust neil ei ole, on olukord selline, et kõik soovijad siiski lasteaia kohta saanud ei ole. Suure kauplemise peale pakutakse poolt kohta ja sellele tuginedes väidetaksegi, et aga teile on ju kohta pakutud.

Re: Lapsehoiuteenuse rahastamise kord

22 Mär 2016, 19:43

Võru linnal ei ole tõesti eralasteaedade rahastamise või toetamise korda. Kuna Võru linnas pole olnud probleemi lasteaiakohtadega, siis arvatavasti pole olnud ka vajadust rahastada eralasteaedu ja sellekohast korda koostada.

Võru valla ametniku vastus on tingitud hetke olukorrast ja vajadusest. Keegi ei ole soovinud eralasteaeda asutada ja seetõttu pole olnud vajadust selle teenuse järele. Toote näite Puiga lasteaia kohta, kuhu ei võeta alla 2-aasta vanuseid lapsi ja nad peavad lapsed viima üle 15 km kaugusele lasteaeda. Tundes Võrumaad, siis julgen sellele väitele vastu vaielda. Puiga asub Võru linnast 6 km kaugusel ja vajadusel saavad lapsevanemad oma alla 2 aasta vanused lapsed Võru linna lasteaeda viia. Lisaks töötab enamus Puiga küla elanikest Võru linnas ja neil on kergem lapsi Võrru transportida. Pole küll viimase aja praktikaga kursis, kuid julgen väita, et Puiga küla lapsed ei käi Väimela lasteaias ( Väimelasse sõites jääb Võru linn vahepeale) ja kahtlen, kas Väimela lasteaeda Puiga lapsi üldse pannakse? Võru linna lasteaiad on lähemal ja kui neis kohti on, siis pannakse lapsed sinna lasteaeda.

Samas ei ole keelatud erainitsiatiiv ja kui te leiate majanduslikult otstarbeka olevat eralasteaia tegemiseks, siis püüdke see lastevanematele „maha müüa“. Kui survegrupp on suurem, siis tuleb ka kohalik omavalitsus asjale taha.


Vastas Krista Paal.

Re: Lapsehoiuteenuse rahastamise kord

30 Mär 2016, 08:12

Aitäh vastamast!
Kuna vallaametniku vastuses seisis, et kui omavalitsusel on OMA lasteaedades kohti, siis ei pea ta rahastama teiste omavalitsuste lastehoius käivaid lapsi, siis järeldasingi, et Puiga lapsed peavad sõitma siis OMA valla teistesse lasteaedadesse juhul kui Puigal kohti pakkuda ei ole. Kui lapsevanemal on õigus panna ka laps Võru Linna lasteaeda, siis:
a) peaks tal reaalselt olema ju võimalus valida lasteaedade või lapsehoiu vahel?
b) kas vald on kohustatud tasuma lapsevanemale või meile kohatasu kompensatsiooni kui lapsevanem otsustab hoiu kasuks?
Kui Võru linn pakub lapsele 0,5 kohta, kas seda saab siis lugeda koha pakkumiseks kui see siiski ei rahulda lapsevanema vajadusi ja see 0,5 kohta ei võimalda tal siiski tööle minna?
Lugupidamisega

Re: Lapsehoiuteenuse rahastamise kord

31 Mär 2016, 17:29

Kõik koolieelsed lasteasutused on huvitatud maksimaalsest lasteaia täituvusest. Kui lapsevanem paneb lapse teise kohaliku omavalitsuse koolieelsesse lasteasutusse või ka kooli, siis peab kodukoha kohalik omavalitsus teisele omavalitusele kompenseerima lapse kooli või lapse koolieelse lasteasutuse kulud. Teie kaasuse puhul peaks Võru vald kompenseerima Võru linnale Võru valla (Puiga) laste lasteaiakulud. Seda tehakse vastavalt kohalike omavalitsuse vahelistele lepingutele.

Kui teie soovite lisaks munitsipaallasteaedadele luua ja avada eralastehoiu ja teil kohaliku omavalitsusega sellekohast lepingut ei ole ja kohaliku omavalitsuse volikogu pole kehtestanud ka lastehoiu loomise/ rajamise, rahastamise ja tegevuse korda, siis kohalik omavalitsus ei ole kohustatud rahaliselt panustama ega ka vastutama eralastehoiu tegevuse ja rahastamise eest. Seega saab asjaajamine alguse volikogust ja alles peale vastavate eeskirjade ja nõusolekute kehtestamist saate alustada eralastehoiu loomise menetlust.

Lapsevanemal on alati õigus oma lapsele valida parim võimalus hoolduseks ja kasvamiseks. Siinkohal saab valida vaid olemasolevate variantide vahel. Kui on olemas lastehoid ja kõrvuti koolieelne lasteasutus, siis on lapsevanemal valikuvõimalus. Kui on olemas lasteaed ja lastehoidu pole, siis saate valida kas lasteaia või lapse koduse hoidja vahel.

Kohalik omavalitsus ei ole kohustatud tasuma lapse hoiu eest, kui sellist eeskirja kohaliku omavalitsuse volikogu pole kinnitanud ja eelarves selleks rahalisi vahendeid ette näinud.


Kohalikule omavalitsusele on kohustuseks täita koolieelsete lasteasutuste seadust ning antud seaduse § 5 sätestab lasteasutuse liigid

(1) Lasteasutuse liigid on laste vanust ja erivajadusi arvestades järgmised:
1) lastesõim - kuni kolmeaastastele lastele;
2) lasteaed - kuni seitsmeaastastele lastele;
3) erilasteaed - kuni seitsmeaastastele erivajadustega lastele.


Vastas Krista Paal.

Vasta